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原标题：纪律处分违规上市公司46家次 本报北京9月12日讯 周芬棉据证监会今日通报,针对2013年年报审核发现的问题,沪深交易所已采取下发监管函、要求更正或补充公告、中介机构发表意见等自律监管措施2566项,通报批评、公开谴责等纪律处分46家次；证监会派出机构已采取监管谈话、警示函、责令改正等行*监管措施30项,移送立案11家次；上市公司监管部已提请派出机构对4家公司进行现场检查,对其他关注事项采取问询、要求解释说明、中介机构专项核查等措施。
通报显示,截至2014年6月30日,沪深交易所共完成2018家公司审核,以信息披露为中心,重点关注公司经营业绩、会计处理、“三会”运作、内部控制、现金分红和承诺履行情况。证监会派出机构对775家公司的年报进行了重点审核,上市公司监管部抽选了8家公司年报进行审核,会计监管部抽样审阅了415家公司的年报、内控评价报告和内控审计报告。目前,上市公司2013年年报审核工作已全面完成。
审核发现,上市公司信息披露不规范问题比较突出。主要表现在:部分公司年报披露不准确、不完整,如数据单位错误、报表项目列报不当、披露前后不一致、实际控制人披露不彻底；信息披露直通车后,部分公司因工作失误、把关不严等原因,出现多次“打补丁”或修正情况；部分内容未按规定充分披露,如订单情况、控股股东经营状况、现金分红*策及执行、研发支出；部分公司重大合同、诉讼、质押担保、*府补助等信息未按要求临时披露,以定期报告代替临时报告；部分公司业绩预告不慎重,与年报数据差异较大,误导投资者；部分公司内部控制披露不规范、不充分,内控评价范围表述不正确,内控缺陷认定标准参差不齐,评价结论和审计意见不恰当；以投资者需求为导向的披露质量仍需提高,如公司业务模式、行业趋势、风险揭示、会计*策等需进一步提高针对性。
财务会计披露存疑事项严重,主要表现为:部分公司债务重组确认依据、重大会计估计适当性、基于评估增值的公允价值调整存疑；企业合并取得的无形资产的辨认、合并范围适当性有待商榷；资产减值、坏账准备、折旧、固定资产弃置费用等计提依据不充分,研发支出资本化和费用化的标准不明确；存在会计差错更正的公司仍占一定比例,核算水平有待提高,部分差错更正的合理性仍需商榷；部分公司会计*策未明确,诸如金融资产减值的认定标准、权益工具公允价值发生“严重”或“非暂时性”下跌的量化标准、成本持续下跌期间的确定依据；部分新业务如手游、游收入确认合规性存疑；部分公司未按要求披露与*府补助、可供出售金融资产减值、分步处置子公司、分步实现企业合并等相关的信息。
据通报,除上述两种情形外,年报审核还发现一些老问题仍然存在:部分公司存在高管违规兼职、违规修改公司章程等现象；部分公司对募集资金的使用未履行相应决策程序和披露义务；关联方资金占用行为仍然存在,如为控股股东垫付工资、福利、保险等费用；此外,还存在内幕信息知情人登记不规范、超期承诺未履行或承诺不规范等行为。
注意到,与往年年报审核相比,今年的年报审核在信息披露方面更细、内容更多,前两种情形许多内容为今年新增,比如对重组事项审核更为深入。另外,证监会还在其官上公开由会计监管部制做的2013年上市公司年报会计监管专题报告。