4、丰富的产品线开发；
堪萨斯城的那座工厂被认为是成功的范例——提前完工，且没有超出预算——但计划中的其他改造项目却面临着工期拖延和费用超支的问题。虽然如此，国会还是会奋力争取重点地区的一些所费颇糜的项目。